唰的一下，所有目光落在了苏念的身上，就算是天璇公主怀中的夏都君也看了过来。
深吸口气，苏念道：“苏念多谢诸位厚爱，并非苏念不愿，也并非苏念矫情，而是人皇之位意义重大。若是打打杀杀，苏念自问不逊于人，但成为人皇，苏念自问并非最合适之人。况且如今人族九州一分为二，如今选立人皇未免有些可笑！”
“苏念所想乃是为刀，而并非君王之剑！”
“眼下并非立人皇的最好时机，以我之见，可以镇天府统摄六州，再建长老团监督，辅以幽冥府，发展壮大，谋求一统，届时再立人皇也不迟！”
......
苏念将心中的谋划一一道出，提议师尊李长宗为镇天府府主，再以赫连城和申屠阳为副城主。另外改幽冥殿为幽冥府，与镇天府一暗一命。而幽冥府也仿镇天府架构，一位府主和两位副府主，再加上六州的大都督。
除此之外，再设九人长老团，用以辅助和监督，乃至镇压底蕴！
这其实是苏念参考了东海龙族的统治架构，不过细节上多有不同。比如，在武道院的基础上再设立上院和太院！
如果说武道院是为了尽最大可能普及武道修行，那么上院和太院就是精英教育。
武道院就是苏念前世的九年义务教育，而上院和太院就是大专和大学，为了培养天才，培养精英！
因为，就算人族全部都修炼了武道，但却没有一只领头羊，那也只是一群乌合之众！
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