山西距离南京两千多里路，正常来回出趟差，时间单位都是“月”，若是凡事就要请示，来回折腾下去，别说今年完成移民，三五年也未必能完成。
必须有一个人去坐镇山西，全权负责，统揽所有权利于一身！
作为皇上，自是不希望有如此大权的官员出现，但这是当下唯一的办法。
朱允炆只有控制好一点，即巡抚设置，只能由朝廷重臣担任，事情完成之后，巡抚回朝廷继续当官，不久留地方。
茹瑺深感朱允炆的信任，跪地道：“臣定不辜负圣上恩典！”
朱允炆凝重地看着茹瑺，嘱托道：“切记一点，此番移民与太祖时移民大不同，朝廷不强制移民，不可刀兵加民，但朕需要移民五十万，具体如何把握，你要有分寸。”
茹瑺知道问题棘手就棘手在“不强制”这三个字上，但事已至此，只能一步步来了，即使是磨破了嘴皮子，自己也要说动五十万人搬家！
“臣有个不情之请。”
茹瑺道。
朱允炆好奇地看着茹瑺，道：“讲。”
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